新闻稿:广东省两位尘肺病患者经数年抗争终获厂方赔偿

2005年07月27日
《中国劳工通讯》最近获悉,广东省惠州市丽雅宝石厂(港资)两名罹患尘肺病的工人经过数年的追讨,在惠州市中级法院和博罗县法院的调解下,近日分获厂方赔偿23万元人民币,该厂另外三位尘肺病患者的索赔案正等待法院的公正判决。
7月8日,丽雅宝石厂工人邓文平尘肺病索赔案二审在惠州市中级法院再次开庭,而该厂其他4位工人的尘肺病索赔案一审於7月12日在惠州市博罗县法院开庭。庭审中,厂方律师要求通过法院予以调解。其中,邓文平(35岁)、余大树(32岁)在自身健康以及经济情况的双重压力之下,同意接受调解,由厂方一次性赔付每人23万元人民币,此前他们分别曾於2001年获得厂方赔偿10万元。

宝石厂工人追讨赔偿的背景

位於广东省惠州市的丽雅宝石厂为港资独资经营企业,於1995年11月14日成立,生产经营各种人造宝石、半宝石等饰物,以及五金镶嵌、工艺品加工。邓文平於1991至1995年间曾在广东省其他两家珠宝厂工作,后於1997年11月12日入丽雅宝石厂从事宝石切割工作。2000年12月6日,邓文平因感身体不适,前往广东省职业病防治院治疗,经诊断为尘肺病Ⅱ期,被鉴定为四级伤残。2001年4月23日,邓文平获丽雅宝石厂支付的一次性残疾退休金、补偿金及生活困难补助费共计10万元,并与厂方解除了劳动关系。2002年10月,邓文平又因身体不适入住广东省职业病防治院13天,被确诊为尘肺病Ⅱ期+。自2002年12月30日至2003年11月3日,邓文平通过劳动争议仲裁和法院诉讼程序,要求赔偿,均被驳回。2004年4月,邓文平经广东省职业病防治院诊断,确诊为尘肺病Ⅲ期,经惠州市劳动能力鉴定委员会鉴定为二级伤残。他於同年8月向惠州市博罗县法院提起诉讼,被该法院予以驳回后,上诉至惠州市中级法院。二审期间,由於长期通过司法程式追讨无效,加之身体健康每况愈下,2005年6月,邓文平曾委托其妻子唐满珍携同长女邓艳到位於香港的丽雅宝石厂董事会所在地追讨赔偿。
余大树於1997年3月进入丽雅宝石厂从事宝石切割工作,2001年1月2日经广东省职业病诊断鉴定组确诊为尘肺病Ⅱ期、四级伤残,后於2001年2月获丽雅宝石厂一次性赔偿10万元,并与厂方解除了劳动关系。此后,余大树的病情日趋严重,於2004年11月29日经广东省职业病防治院确诊为尘肺病Ⅲ期,经惠州市劳动能力鉴定委员会鉴定为三级伤残。此后,余大树向博罗县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请,要求赔偿,在不获支持后,向博罗县法院起诉。

宝石加工业工作环境恶劣,工人患尘肺病风险极大

在过去的十年间,宝石加工业已经成为中国广东省经济发展的支柱产业。而在2004年完成的一项对广东宝石加工工人矽肺流行病学的调查结果显示,在深圳、惠州、汕尾、东莞等地的152家宝石加工厂的800多个粉尘监测点中,有56%出现粉尘超标,其中最高的超过国家标准8倍;在被调查的4591名工人中,有137人患有矽肺病,发病率为2.05%;而工人们说,工厂在调查前都作了“手脚”( 田彦红:“切割粉尘酿顽症,尘肺病笼罩下广东宝石加工业”,《中国经营报》,2004年8月29日)。据香港几家非政府机构的调查,在此行业从业者绝大部分是来自中国贫困地区的农民工,在恶劣的工作环境中,他们可能在短短几年内就患上尘肺病,而厂方一旦得知他们的病情,通常会采取欺骗的手法,在支付少量现金后,将他们解雇。这些患者在返回家乡后,因缺少必要的治疗,致使病情迅速加重,很多家庭因此而陷入生活绝境。此外,这些尘肺病患者追讨赔偿的程式极为复杂冗长,而最终结果往往是赔偿的请求不获行政机构和司法机构的支持,有少数患者因病情发展,在尚未得到最终结果之前已经死亡。据接触过这些非政府机构的患者讲,只有少数人向原雇主追讨赔偿,大多数患者因程式过於复杂且结果难於预料而放弃追讨,有些人甚至对自己的追讨权利毫不知情。

《中国劳工通讯》创办人韩东方认为,尽管邓、余两人所获赔偿与他们的诉讼请求差距较大,但在中国绝大部分职业病患者索赔无门的情况下,两个人尚属幸运。韩东方还认为,在中国对职业病患者赔偿的法律尚不完善的情况下,惠州市中级法院和博罗县法院对两人的诉讼请求予以支援并积极调解的作法是值得赞赏的。他同时强调,广东省珠宝加工业企业必须采取积极措施,预防尘肺病的发生和蔓延,厂方要在工作地安装通风排尘设备,要定期为工人检查身体,以免其他工人再受尘肺病的煎熬。他再次强调:“通过政府和司法部门的执法使患上职业病的工人能够依法得到合理的赔偿和医治固然重要,但更加重要的是如何做好职业病的预防工作,而职业病预防必须有工人的有效参与和监督才能实现,因此,各地总工会应该鼓励协助工人在企业内依据工会法组织真正能够代表工人利益的工会,才能有效促使当地政府和企业主重视工人的职业安全卫生,只有这样,包括职业安全卫生在内的各项工人权益才能得到真正的保障。”

中国劳工通讯
2005年7月27日

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