第九期 第5/12个案例:北京绿地集团欠薪

2020年03月30日

工人罢工了,工会在哪里?

罢工事件2019年12月20日,北京市,绿地集团拖欠工资,民工讨薪。

致电详情:

我们致电给一个地方总工会

——北京市朝阳区望京街道工会(办公室)

地方总工会对罢工事件的参与:

工会改革:去除“四化”和增强“三性”

去“四化”方面:

我们联系到望京街道总工会,办公室的工会工作人员接听了电话,工作态度不错,贵族化改善良好。

望京街道工会的工作人员表示,绿地集团不属于望京街道管,而归东湖街道管辖。建议具体事项可以联系东湖街道,并且提供了东湖街道工会的电话。

望京街道工会的行政化、机关化改善良好。

增“三性”方面:

从望京街道总工会工作人员的谈话中,我们没有感受到对工人的阶级感情(欠缺政治性),没有感受到工作人员对工人实际工作生活状况的了解(欠缺群众性),没有感受到工会工作人员有能力和意愿代表工人通过谈判维护和争取权利(欠缺先进性)。

(点击查看对话中与增“三性”相关的内容)

观察和印象:

绿地集团被欠薪的工人在集体讨薪前和讨薪过程中都没有找工会求助。

望京街道总工会的工作人员强调绿地集团不归他们管。我们未能联系到其他的工会确认绿地集团归哪级工会管。

望京街道工会以行政命令为依托,对于劳资状况的了解不够,参与度不佳。对于疫情过后,望京企业在复工过程中如何保障工人的权益和监督防疫,望京街道工会的工作人员承认工会没有计划,主要是听行政命令。同时,工会工作人员建议,对于这类保障劳动关系的询问,应该直接找政府劳动科查询。

望京街道总工会看上去有明确的权职划分,但这种划分不是针对劳资关系的处理,工会的职权设置没有放在如何尽快了解一线工人状况、迅速介入劳资纠纷、解决劳资纠纷之上。面对工会如何监督企业复工后的防疫工作、如何确保一线工人如环卫工等人得到充分保障的查询,工作人员还多次表示,这类问题“超出了我们的职权范围”。

望京街道工会还以“只负责建会单位”为挡箭牌,不主动了解其属地的工人权益问题。针对环卫工在疫情期间缺乏口罩等防疫用品,望京街道工会的工作人员表示,街道工会只是针对非公企业和有建立工会的单位,而环卫工人属于“国家的”、有“卫生系统单门的工会”,不归他们管。

不管是保障劳动者的权益还是工会参与紧急防疫,望京街道工会似乎都以听领导的命令为行事准则。诚然,工会是在各级领导之下,但这不表示工会工作者只能完全被动地等待一个个行政命令。工会应该从被动等待到主动作为,以基层工会和一线工人为基础,建立常态的沟通机制,尽快介入和解决劳资纠纷、监督督促企业复产复工的防疫工作等。

紧急情况下,工会的参与

望京街道工会如何参与新冠病毒防疫:

工会改革建议

  1. 建议北京市朝阳区的工人,应该主动找工会,一是有事找工会求助,二是进场开工前找当地工会申请加入工会,得到工会会员的保障。
  2. 建议望京街道总工会,在紧急疫情防控过程中,应该从被动参与地方政府统领的疫情防控,到主动走到工人中间,依靠基层工会和一线工人,确保劳动者的职业安全与劳动权利。在防疫期间,工会可以与当地政府和企业或企业协会展开协商,就劳资问题、防疫保障等受疫情影响的工作问题,代表工人与企业和政府共同协商解决实际问题。

(以上分析解读仅代表CLB的立场,欢迎点击链接就访谈文字稿作出不同解读。)

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